Обеспечение безопасности образовательных организаций — это комплекс мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья обучающихся и работников, а также материальных ценностей учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Цель — создание безопасных условий для организации учебно-воспитательного процесса, а также повышение уровня пожарной и технической безопасности зданий и оборудования.
Обеспечение безопасности включает не только физическую защиту, но и меры по профилактике экстремизма, терроризма, распространения деструктивных идеологий в молодёжной среде.
Нормативно-правовая база
Некоторые документы, регулирующие обеспечение безопасности образовательных организаций в России:
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В законе содержатся положения о безопасности жизнедеятельности образовательных организаций, а также обязанности органов управления и руководителей организаций по обеспечению безопасности учащихся.
• Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 года №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». Документ содержит обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищённости объектов и территорий образовательных организаций.
• ГОСТ Р 58485-2024 «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования».
Организационные меры
Некоторые организационные меры по обеспечению безопасности в образовательных организациях:
• Организация физической охраны.
• Обеспечение контрольно-пропускного режима. Например, наличие ограждения по периметру территории, ведение журнала регистрации всех посетителей, при необходимости — осмотр ручной клади.
• Разработка антикризисного плана — плана действий в чрезвычайных ситуациях. В плане прописывают ход действий, время, место, ответственных лиц, технические средства.
• Назначение ответственных за безопасность при проведении уроков, занятий, массовых мероприятий.
• Мониторинг технического и санитарного состояния учебных кабинетов, спортивных залов, столовой.
• Контроль за организацией проведения массовых и выездных мероприятий.
Технические средства
Для обеспечения безопасности в образовательных организациях используют, например:
• Системы охранной и пожарной сигнализации. Охранная сигнализация оповещает о том, что кто-то проник или пытается проникнуть на охраняемый объект, пожарная — обнаруживает очаг пожара, определяет место его возникновения и подаёт сигналы системам автоматического пожаротушения и дымоудаления.
• Системы видеонаблюдения для контроля периметра, территории, коридоров и помещений внутри учреждения.
• Системы контроля и управления доступом (СКУД) для автоматизированного контроля за пропускным режимом. Учащиеся и сотрудники получают электронные карты доступа, которые позволяют идентифицировать предъявителя карты.
• Системы оповещения для своевременного предупреждения о возникновении угроз экологического и техногенного характера, пожара, противоправных действий и др..
Обучение
Для обеспечения безопасности в образовательных организациях проводят:
• Инструктажи сотрудников и обучающихся по соблюдению необходимых мер безопасности.
• Тренировки по эвакуации людей из зданий в случае чрезвычайных ситуаций.
• Учения (тренировки), которые помогают получить практические навыки руководителям, педагогическим и иным работникам, а также работникам, осуществляющим охрану образовательной организации, к действиям при возникновении угрозы совершения преступлений террористической направленности.
• Ознакомление с правилами и тактикой безопасного поведения в экстремальных и чрезвычайных ситуациях.
• Использование наглядных пособий по вопросам безопасности.